陳明金:街線圖若違法怎歸責?
冀廉署檢察機關主動介入調查
南灣湖CD區的土地批給過程疑點重重,議員陳明金質疑部分土地的街線圖可逾越《南灣海灣重整計劃之細則章程》允諾放高的理據何在,讓人懷疑涉及行政違法,他認為廉署同檢察機關可介入調查有否牽涉刑事犯罪。另一方面,倘街線圖的發出本已涉嫌違法,還能如何歸責?直言如斯問題必須交司法機關處理。
批給過程疑點多
陳明金稱,政府對過期不發展的土地態度明確,包括南灣湖CD區的土地批給,行政長官日前在立法會答問大會上已經明確表示,逾期批租地無論可否歸責發展商,根據新《土地法》都祇能宣告失效,無得再拗。
南灣湖CD區的土地批給過程中有冇問題?放寬建築物的高度是否合法?陳明金直言過程複雜,但根據公開資料,卻有很多疑點令人不解。當年南灣湖的土地批給,應按照第六九/九一/M號訓令核准的《南灣海灣重整計劃之細則章程》實施,該訓令在○六年八月被廢止,但CD區部分土地的街線圖早在○五年底和○六年初發出,街線圖的最大許可樓宇高度按理應依照尚未廢止的第六九/九一/M號訓令。但緣何部分街線圖竟可“豁免遵守於一九九一年四月十八日頒佈之第六九/九一/M號訓令”的規定?豁免的理據何在?但街線圖上同時又赫然標示項目必須“遵守澳門特別行政區現行應用之一切有關建築條例與法規,包括由土地工務運輸局發出之行政指引”。究竟街線圖有冇違反第六九/九一/M號訓令?其中是否涉及行政違法?有很大的合理懷疑。
質疑“偷步放高”
陳明金指出,除非政府可以清晰交代,否則社會難免產生“偷步放高”、“違法放高”的質疑。政府在處理有關問題時,應該更加公開透明,其中有否牽涉刑事,廉署同檢察機關都可以主動介入調查。
承批人近日多番呼籲應修訂《土地法》,以釐清土地未按時發展的歸責問題,覺得交給法院判決不合理。陳明金認為,歸責問題必須深入研究分析調查,“如果所發出的街線圖本身就涉嫌違法,依法依理,歸責的問題更加應該交給司法機關裁決。”在現階段,政府要做的就是使資訊更加透明,相信大多數居民心中可以判斷事件真偽。