李靜儀倡強制大企參與央積金
政府短期將與博企及公營機構討論冀配合
【本報消息】思匯論壇昨探討正在立法會小組會細則性審議的《非強制性中央公積金制度》法案。有嘉賓建議政府分階段推動企業參與非強制性央積金制度,首階段推動博企及公營機構等大企業先參與,打好央積金的基礎,再帶動其他企業加入,最終達到強制目標。政府表示,短期將接觸博企及公營機構討論,冀未來配合政府加入央積金。並有信心及爭取今屆立法會會期內完成法案討論。
思匯論壇昨日舉行
思匯論壇於昨日下午三時半假祐漢第四街休憩區舉行,邀請社保基金社保廳長楊婉麗、公積金個人賬戶小組高級技術員李婕韵、工聯副理事長李靜儀、澳大社科院助理教授陳建新等任主講嘉賓。
李婕韵引述統計局數據表示,截至去年底,本澳超過六十五歲長者有五萬八千一百人,約佔總人口的百分之九。按此增長速度推算,至二○三六年,本澳超過六十五歲長者約佔總人口的百分之二十點七,進入超老齡社會。認為單靠第一層的養老金制度並不足夠,必須構建第二層的央積金制度,為退休長者提供更好保障。並說很多發達國家都有類似央積金制度,本澳GDP居世界前列,但並非很多勞動人口有公積金,故政府希望推動央積金制度,與世界接軌。
分階段推企業參與
李靜儀表示,不能單靠個人儲蓄或政府政策支持長者退休生活,因為做法不穩健,倘整體經濟轉差或政府財政收入下降,將不足以支撐全部長者的養老保障。她稱,政府實施強制性央積金的時間表未明,非強制性央積金對僱主的吸引力成疑。建議政府須做好分階段部署,首階段應強制聘有大量僱員的博企及公營機構等大企業參與央積金,為制度打好基礎;其次針對五十至一百人的企業,再者為五十人或以下企業,逐步推動越來越多僱員參與央積金。
政府擬以稅務優惠鼓勵企業參與央積金,但博企及公營企業另有稅務制度,吸引力低。楊婉麗受訪時透露,政府短期將接觸博企及公營企業討論,已有計劃但尚在討論階段,不宜透露。政府並有信心及爭取於今屆立法會會期內完成法案,令非強制性央積金制度順利推出。
加強宣教央積金好
至於央積金需待六十五歲退休後才能拿取的問題,楊婉麗重申央積金設立目的是為了養老保障,故設定六十五歲以後才能動用款項;若僱員未達退休年齡已拿取央積金款項,無疑會削弱了為退休而儲備的基金。政府會在現階段及制度推行時做好宣傳及教育,讓公眾知悉央積金的好處。