今年過半八項目僅交兩個
立法低效魔咒難除
【本報消息】新一屆政府似乎未能打破寫入施政報告的法律提案項目達標率低的魔咒，一年已過半，八個預計今年提交的法律項目，至今僅交兩個。面對第五屆立法會任期只餘下一年多，加上仍有十一部法案仍在三個小組內審議，下一會期必須加班趕進度，否則會期結束仍未完成審議的法案將成廢案。
會期結束恐成廢案
議員李靜儀認為政府應明確交代本年度的法律提案項目是否會如期在本年度提交，並要盡早提交以便立法會有較充分的時間審議，避免廢案。
李靜儀指出，政府本年度施政方針提出：將具體落實集決策、統籌、草擬和諮詢於一體的立法統籌組織體制。將逐步擴大法務部門的參與範圍及力度，首階段，法務部門和政策推行部門將組成法規草擬小組，共同草擬一些立法政策性強、技術性複雜的立法項目。將因應特區的發展定位、各部門的施政重點、法律改革和社會發展趨勢的要求及履行國際義務等情況，制訂具有前瞻性、科學性和操作性的中長期立法規劃。將嚴格監督立法項目的落實情況，並與立法會密切溝通，完善特區政府的立法技術指引。
若未如期應按緩急
政府今年提出八個法律提案項目，目前僅提交了《凍結資產執行制度》和修改《私人公證員通則》兩部法案，尚餘修訂《公務人員職程制度》中關於特別職程內容、《預防及遏止清洗黑錢犯罪》、《預算綱要法》、《社會房屋法》及《醫院、全科及公共衛生範疇醫學培訓法律制度》、《長者權益保障法律制度》這六部法案未提交立法會。社會普遍擔心這些法案未必能全部在今年內提交，更擔心本屆立法會在明年結束前，法案未能完成審議而成為廢案。
為此，政府有必要發揮統籌立法的機制，加強與立法會溝通，以確保上述法案能順利完成審議，盡快回應公眾期望。
李靜儀提出書面質詢，要求政府交代能否明確本年度的法律提案項目是否會如期在本年度提交？若是，會否盡早提交以便立法會有較充分的時間審議，避免成為廢案？若未能全部提交，法務部門會如何統籌協調提案的緩急次序，將《預算綱要法》和《社會房屋法》等廣受社會關注的法案率先送立法會審議，以回應社會期望？同時，在統籌提交立法項目以至審議法案期間，當局如何加強與立法會的溝通？有何明確和具體的溝通機制？
十一法案仍在審議
另外，立法會小組會仍在審議的法案包括：《分層建築物管理商業業務法》法案、《凍結資產執行制度》法案、《修改〈私人公證員通則〉》法案、《非強制性中央公積金制度》法案、《高等教育制度》法案、《修改〈預防及控制吸煙制度〉》法案、《分層建築物共同部分的管理法律制度》法案、《醫療事故法律制度》法案、《修改民法典不動產租賃法律制度》法案、《修改〈禁止不法生產、販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物〉》法案、《〈瀕危野生動植物種國際貿易公約〉執行法》法案。其中多部法案已於相關常委會討論多年，仍未了結。