澳需一套整體海濱改造規劃
“五年發展規劃”、“旅遊業發展總體規劃”都提到濱海城市、海洋經濟,但都缺整體、具體計劃及策略。濱海城市這名稱對澳門人來說更加諷刺,澳門需要一套整體的海濱改造規劃。
無視海岸保護
澳門開埠幾百年,一直與海上貿易分不開,絕對是濱海城市。然而,由上世紀九十年代開始,上至政府下到民間都無視海岸保護,最大敗筆是將昔日最美麗、最高人氣的南灣、西灣圍堰造湖,媽閣廟前填海造路建西灣橋、氹仔星星公園紅樹林又變人工濕地等,不但拔除了澳門與海濱的根,亦直接隔絕了澳門人與海岸。連最能“親水”的黑沙、竹灣兩大天然海灘,同樣每況愈下。澳人現時尚可享受的海濱,如內港、筷子基、青洲、關閘一帶,卻是藏污納垢之地,污染嚴重,經常發出惡臭。
澳門定位為世界旅遊休閒中心、海濱城市,方向正確,應該支持。但觀乎兩份規劃、新城填海,以及當局近年的海岸相關政策,均無長遠、整體解決上述區域海岸問題的意向及方案,僅有一些治水浸、污水處理的措施,以及一些休閒或旅遊項目構想,予社會的感覺更似將濱海城市建設重點放在新城填海之上、以旅客為主。此實為缺失,連本地居民最集中的澳門半島都無比較宜居、宜遊的海濱空間,情何以堪。
以未來的整體城市規劃之中,必須有全套海濱整治改造的規劃和策略,利用十年甚至更長時間,逐步將筷子基、青洲、關閘、內港一帶等的海岸污染問題徹底解決,改善水質,如此才能提升生活質素,並有條件去建設更多居民、遊客的休閒去處,並為社區經濟盤活創造更多空間及元素。不會像現時般,海邊只放一些健身、遊樂設施,環境質素卻差強人意。歐洲很多城市都有河畔設施,服務居民、旅客,口碑甚佳。如果澳門沿海水質改善,沿岸便有發展空間,甚至可構思一條由北到南,連通青洲、筷子基、內港、媽閣、B區的綠色海濱或海上大道,不單只是休閒去處,配上單車等更有實際的交通作用。
不能只想經濟
以上問題在澳門習慣水域未確定前,確難解決,但隨着海域管理權落實後,解決手段相對較多。政府及民間現不能只想海洋經濟,首要思考如何將貼近居民的海濱改造好,先改善生活環境,後謀發展。否則講甚麼海上休閒遊、路環棚屋、荔枝碗船廠、內港活化等項目,以至海洋經濟都只是空中樓閣。
本報記者 甄慶悅