改善舊區環境刻不容緩
政府近來出台了很多宏觀、長遠發展的政策諮詢,五年發展規劃、旅遊總體發展規劃等,多少“官熱民冷”。升斗市民對鴻圖大計欠點熱情,蓋因很多近身問題年復年未解決。電力供應穩定、舊區環境改善兩大板塊一直有問題,疊加更麻煩。昨天凌晨老鼠咬斷線路,導致祐漢多棟舊樓、六百八十戶停電個多小時為最新一例。然而,不論問題多複雜、難搞,都須從速解決。
近十年澳門常住人口不斷增加,快破六十五萬大關,加上每年三千萬人次的旅客,供電穩定、安全非常重要。澳電盈利一直高企,近年硬件投資有所增加,惟意外次數卻予社會不跌反升的印象,久不久便出事,去年曾半個澳門大停電。更離奇並打擊社會信心的是,澳門近年試過黃狗射尿弄斷街燈柱,又試過白蟻、老鼠咬斷電纜、電路致區域停電,有關方面的解釋總是“罕見”。但當動物惹禍經常出現,問題顯然並不罕見,是否有人禍之嫌?澳電必須深刻檢討經常掛在口邊的“定期檢查”、“適時更新”等是否確實做到,亡羊補牢。
舊區問題困擾社會多年,今次祐漢舊樓群大規模停電,揭示區內舊樓設計老舊兼殘破、大部分電線外露殘舊、單位偷電、鼠患嚴重等困局,已非一朝一夕,也非一個舊區獨有,實有普遍性。舊區居民由舊區重整之初的期望甚殷,一直等到胎死腹中有冤無路訴。現在都市更新橫空而出,但內容如何仍在探討,“老大難”依然“老大難”,解決無期,心情可想而知。
不論換了甚麼名稱,舊區最需要的是再生、活化。以現時的進度,難期望都市更新短期內突飛猛進,繼而徹底解決問題,當中涉及複雜的法律制度建設、城市總體規劃和分區詳細規劃制訂等。居民一聽到這些就頭痛,總視之為政府推搪、敷衍。逼在眉睫的問題都未搞掂,日日都生活在困苦、不便之中,何來有心情、意願去討論發展大計?宜居、宜遊的世界旅遊休閒中心似乎離居民太遠了。
客觀而言,整套都市更新能夠出台、落實,沒有三五年難成事,且不能各個舊區齊齊上馬。但舊區問題比山頂傳染病大樓更刻不容緩,各個施政範疇都應快馬加鞭,各司其職。重建、活化等的頂層法律、制度建設固然重要,現時更逼切的任務是從微細處着手優化舊區的生活、營商環境,穩定的電力供應是前提。故當局先要控制鼠患、白蟻等,免除後顧之憂。繼而逐步優化區內整套供電系統,如更換陳舊的電纜電線,研究除垃圾站外,能否在巴士站空間、政府新建設施上擴建電力設施。只要有安全、穩定的電力供應,不但居民住得舒服,舊區商舖亦可再現生機,帶旺人流,人流又會推動舊區更新意願。如此良性循環,舊區才有朝氣、活力,日後再制度化的推動重建、活化,便能事半功倍。
夏 耘