新課程開辦須經第三方評審
副學士文憑不招內地生
【本報消息】副學士學位課程在香港少人吼，但升大率高達九成的澳門，草擬中的高教法草案仍建議新增“副學士文憑課程”。高教辦解釋，只為讓仍沒有高等學歷的六成七澳門居民增加一條可以逐步銜接本科課程的“上游階梯”，強調開辦新課程須經程序核證，並非想開就開。
副學士可銜接本科
副學士文憑課程的需求惹質疑，高教辦主任蘇朝暉稱，副學士並非學位課程，而是在大學內提供一般為兩年制的課程，類似美國社區學院的大學首兩年，希望讓沒有高等教育學歷的澳門居民逐步提升質素和技能。考慮到讓在職人士全日制修讀四年本科學位，或者兼讀五、六年是莫大挑戰，倘能讓其先讀兩年制副學士文憑，興趣與能力兼備者再銜接本科第三年，方便他們逐步向上發展。路徑也適合暫時不清晰未來發展方向的高中畢業生，先修讀副學士文憑課程，了解志向再選擇具體科目。
蘇朝暉稱，目前經過高教辦統籌來澳升學的內地學生，必須攻讀學位課程。副學士文憑課程不屬於學位，看不到大學可以此課程招收外地學生的可行性。
須確保新課程質素
按當局構想，未能通過第三方學術評審機構認證的高等院校，開辦新課程需要逐一評審。但若高校通過第三方評鑑後，就可自主開辦新課程，無須經司長批示，經過高教辦登記、刊載政府公報即可運作。蘇朝暉稱這並不代表新課程無需核證，“一所院校通過第三方的質素核證時，一定要講明有甚麼方式確保新開辦課程的質素，即這套審視課程開辦的內部程式，本身就須符合要求。”將來院校開辦新課程雖然無需政府批示，但也是依照該內部程序確定開辦的可行性。
被問及將來第三方學術評審機構是政府幫學校搵抑或學校自己找？蘇朝暉表示“兩者都有可能”。當局將嘗試參考美國高等教育認證委員會、歐洲高等教育質素保證協會等的評審機構會員清單，邀請清單內的機構為本地高校評鑑，也不排除學校自行提出要求，讓某一質素保證機構為其提供質素評核，但前提是交由將來成立的專家委員會審批該機構的資格。例如護理院校未必可在學術評審組織清單中找到合適者，其可申請國際護理組織提供評鑑。