全局規劃行政大樓
政府部門長期分散辦公是本澳一大特色，當中不乏租用私人物業，甚至莊嚴的司法機關亦廁身商廈。近年樓價、租金急升，政府在私人物業市場中猶如“水魚”，租金預算節節上升。雖然近期租務市場轉趨淡靜，但政府依然“任由宰割”，明年租金預算近十一億元，較今年急增四成，打亂政府希望緊縮開支的算盤。
過去澳門小社會，行政事務也不如當前繁重，公務員人數相對較少，政府部門分散辦公問題不大。然而，回歸後人口膨脹，每年三千萬遊客的國際城市，承擔着全世界收入規模最大的博彩業，居民和遊客對公共服務的需求急增，公務員隊伍不斷膨脹，部門增多，原有辦公地點自然不夠用，不少原本在公家地方辦公的要遷出。政府總部雖已擴建，但經濟財政司司長辦公室、運輸工務司司長辦公室都要遷出，“財爺”都要棲身商廈。同範疇部門分散各區，本已對部門運作、溝通造成不便，為本已不佳的行政效率增添壓力。分散辦公加上租用辦公室集中中區、新口岸、皇朝一帶，雖然方便居民前往，但亦令上述區份功能過於集中，對道路和交通都造成壓力。
政府部門散佈私人物業，與行政當局欠缺長遠規劃有關。初級法院多年前遷出南灣舊法院後，便一直在商廈“臨時”辦公，於人來人往的商廈內押送疑犯更是奇景。不只莊嚴如法院重地要在商廈辦公，檢察院、廉政公署、審計署、警察總局等職務敏感的政法機關亦不能倖免。司法界長年呼籲政府建設獨立司法機關大樓，政府雖表重視，但只聞樓梯響，至去年西灣湖附近的初級法院大樓方告動工。
政府服務講求便民，辦公地點不能隨意經常搬遷。政府部門遂成為商廈業主心中的“好租客”，租金較市場高不在話下，更可年年加租。經濟進入調整期，租務市場稍回落，但政府租金預算不跌反升，政府在租務市場的被動可想而知。
新城規劃中，政府提出在B區設立政法辦公建築群，有助解決目前政府部門過於分散的問題。但政府部門過分集中亦會衍生交通和人流壓力，因此，在規劃時，除了考慮哪些政府部門遷出舊城區和旅遊旺區，化零為整遷向新城區，為舊城區減負荷，還可考慮強化及增加“一站式”綜合服務點，在位置適合的大型公屋群中設立，為居民提供便捷、具效率的公共服務，並支援新興和邊緣地區優化營商環境，助力新社區經濟。
政府規劃建設政府綜合服務大樓，應該注意走出見步行步的舊思維，從全局通盤考量，當中涉及不同範疇部門間的協作能力。除了透過整合政府部門辦公地點，提升行政效率，為居民提供更便捷服務，同時一舉優化各區功能，適當分流居民和旅客，相信社會樂見其成。
夏 耘