國家旅遊局長調研粵導遊情況時透露
優化導遊執業新政近期出台
今年以來，內地導遊欺客、強迫消費事件多發，各界批評導遊質素參差不齊的同時，亦對導遊的營生環境及壓力倍加關注。國家旅遊局長李金早早前率隊赴粵調研，廣東導遊業界代表呼籲提升導遊行業地位，解決導遊保障問題。李金早指出，尊重導遊要從具體措施抓起，並透露有關優化導遊執業環境的相關意見將於近期出台。
國家旅遊局長李金早近日赴廣東實地調研導遊服務，看望慰問一線導遊及協會，與廣東省、廣州市、珠海市旅遊主管部門、導遊協會、導服機構、旅行社及導遊代表座談交流，聽取廣東旅遊部門關於導遊工作的彙報，深入了解導遊服務管理工作中的問題及意見建議，詳細了解了目前導遊執業過程中遇到的困難和有關訴求。
廣東旅遊業界人士代表提及，導遊職業自由化後，導遊失去了職業的歸屬感和認同感，各種社會保障缺失，國內旅遊被新聞媒體曝光各種負面“回扣”新聞，導遊職業的社會地位和聲譽度也迅速下降，不論是國內遊導遊，入境遊導遊，還是出境領隊均淪為“宰客”的代名詞。由於導遊這一職業在社會認同和人事待遇方面有待改善，導遊的流動性較大，職業提升亦缺乏觸動性。
三萬導遊處“休眠”
現時，廣東持證領隊逾一萬二千人，持證導遊逾七萬四千人，高級導遊一百六十三人，社會導遊佔比約七成。女性導遊人數是男性導遊的三倍；導遊隊伍年輕化，卅歲以下導遊數量是卅歲以上導遊的三倍多；導遊隊伍結構不合理，初級導遊比例過高，中高級僅佔百分之三，目前廣東還沒有特級導遊員。本科以上的導遊佔導遊總數的百分之廿二點五；外語導遊嚴重缺乏，外語導遊比例僅佔百分之九；珠三角導遊人員過於集中，珠三角九市導遊佔全省的百分之八十點九。而真正從事行業的導遊不到六成，三萬多導遊處於“休眠狀態”。
李金早指出，廣東是旅遊大省，也是導遊大省，在導遊管理工作上作出積極探索；國家旅遊局高度重視導遊在旅遊業中的重要作用，“五一五”戰略就導遊工作專門作出部署，當前正積極研究制訂優化導遊執業環境的若干政策措施，廣東導遊業界提出的觀點，為國家旅遊局正在起草制訂的導遊工作相關政策提供了寶貴意見。
先行先試優化管理
他認為，關心導遊要從具體事情抓起，要解決旅遊大巴上“導遊專座”設立、落實導遊勞動權益保障，推動增加導遊在各級人大政協、兩會代表中的席位及各級勞模中的人數等；希望廣大導遊積極進取，努力提高自身素質和業務水準，做好導遊服務工作，主動迎接挑戰。
廣東省旅遊局副局長梅其潔建議國家旅遊局針對社會兼職導遊出台更細緻的管理辦法；放寬政策，允許成立導遊人力資源管理公司，由專業導遊人力資源管理公司代表導遊與旅行社簽訂合同；支持廣東先行先試，加快推動導遊納入國家職業資格系列步伐。
本報記者 張 馳 報道