議員發言聚焦民生
【本報消息】立法會昨日全體會議，十六位議員議程前發言，就本澳旅遊發展、官員問責、公務員調動機制、氹仔輕軌車廠興建進度，以至打造廉潔的公務員隊伍、推動政制發展、教育政策、人才培養等各領域提出建議。民生問題同時是議員關注焦點，多位議員並就控車政策與綠色出行、長者護理照顧、環保政策及回收物處理、樓宇滲漏水等問題發表意見。
競投大型國際會議
蕭志偉：會展業經過十多年的發展，在全球會議活動及參會代表吸引力逐步增加，加上口岸通關的現代管理模式進一步優化，相信有更多國際會議在澳門舉行。建議政府把握外部經濟增長因素和本澳目前的旅遊基礎設施，聯同業界共同競投高層次的大型國際會議和展覽項目，帶動其他行業聯動發展，並發展獎勵旅遊。
體現問責到位原則
黃潔貞：山頂醫院病人資料散落馬路，當局只辭退兩名沒有跟隨主管指示處理個人資料的基層員工，主管卻免責。認為處理手法不完全合理，亦打擊基層員工的工作士氣。多個停車場月票超賣，亦顯示當局沒有主動巡查及監管，嚴重損害社會利益。促請當局定期檢視工作指引及措施執行情況，而非後知後覺。從制度上規定主管人員的監督職責，倘出現違反指引情況，除處罰執行人員，主管亦須共同負責，以體現問責到位的原則。
常態化調動公務員
何潤生：現時編制內人員的調動基本不存在法律障礙，惟欠缺統一的人資管理機構，令不同司級機構的公共行政人員的調動不常見，流動比例亦較低，平均每年約四百七十四人，因而容易形成部門各自為政、橫向溝通不足等問題。促請政府建立更具制度化、常態化的公務員調動機制，避免因長期任職而形成各種裙帶關係、部門各自為政等問題。拓寬公務員職業發展路徑，平衡各部門人員分配不均等情況，提高行政效率。
陽光照進輕軌車廠
陳明金：氹仔輕軌車廠上蓋工程原定今年完工，有望明年通車。但由於先天缺失，判標至今三年來，政府與本地承建商一直糾纏於“打官司”、“談和解”，未知何時通車。坊間有傳車廠地基和上蓋是“斬件”招標，車廠的樁基有移位問題，上蓋造價五億多亦可能令承建商蝕大本。究竟樁基工程是如何驗收？上蓋工程承建商有膽量不履行合約的原因何在？政府從未對外公佈過。政府預計明年具條件重新招標，建議政府加快招標興建氹仔輕軌車廠，並要汲取工程延誤的教訓，同時向社會坦誠說明與車廠上蓋承建商解約的細節。
早應對人口老齡化
梁安琪：澳門二○三六年進入超老齡社會，現時的養老政策、長者醫療服務等，與實際需求仍有很大距離。政府除要及早關注、研究未來可能面臨的長者服務政策外，對現時問題亦應盡快推出切實有效解決措施，真正應對人口老齡化帶來的挑戰和影響。目前社區護理機構均人手不足，場所有限，政府應盡快制訂中長期的社區護理人員培訓計劃，加強長者社區護理照顧的軟、硬件服務的建設。
施家倫：就政府推出五年發展規劃基礎方案提三建議：一、盡快組建專家庫，加強專題研究，應廣邀國際、內地和澳門資深專家參與。二、量化規劃目標，明確實現路徑，盡快明確各項指標，少用抽象、彈性文字表述。還應圍繞任務目標，清晰實施主體、路徑和規劃保障，將其納入為各部門職責的約束指標，列入部門績效評鑑。三、加強與國家發改委發展規劃司的聯繫和合作，澳門應向其取經，加強專家資源共享，讓專家為澳門把脈，同時建合作機制，為澳建立完備的發展規劃團隊和智庫。
促扶持本地回收業
鄭安庭：去年澳門人均生活垃圾量每日約一點九七公斤，超過香港的一點三六公斤，甚至比北京、上海和廣州高出至少一倍，問題嚴重。澳門環保業界稱每日最多可回收五百噸廢料，若無人回收，就只能送堆填區或焚化爐，二次污染。現時回收業面對舖租貴、機械老化、阻街被罰、缺地倉儲等，政府須制訂完善的環保政策及回收物處理的長遠策略，包括：一、扶持本地環保回收業，盡快制訂支援措施。二、落實惰性廢料及廢舊車送廣東事宜，制訂時間表。三、制訂源頭減廢具體措施，完善垃圾分類處理。
強制驗樓違者釘契
麥瑞權：多個案顯示，現行法律法規無法解決家居滲漏水的燃眉之急，只能靠法院打幾年官司法解決困境。政府說可研究在民事訴訟設特別程序，取得法官的命令維修。即新法律還要等多久？官司要排期多少個月？建議政府強制驗樓，業主不配合就“釘契”，驗樓合格有合格證，不合格就在限定時間內維修，否則罰款；維修後仍不合格，加重罰款，直至合格為止。從根源上解決樓宇滲漏水問題。
促修公校教員通則
陳虹：修改《教育暨青年司教學人員通則》早於二○一二年作為特區政府法律提案，預計當年下半年送交立法會，但一拖再拖，至今未成事。對提高公校教師的工作效能和教育品質，對公立學校的發展有所窒礙。現時公校教師每周的正常授課時數多於私校教師，且要更多地兼顧特殊教育和融合教育，如不適當減少每周授課時數，實難有更多時間與精力適切培訓和教育學生。希望當局盡快完成《教育暨青年司教學人員通則》的修訂草案，適時向教育界、尤其是向公校前線教師諮詢，重視其意見和建議。
促進中葡商貿合作
馬志成：今年四月中國——葡語國家經貿合作及人才信息網開通，葡語國家食品資料庫、雙語專業服務及人才庫的資料相當齊全，但在資料庫的推廣、宣傳及配套上，建議推出更具體的措施促進兩地商貿合作，有關部門並應提供更多進出口規定的信息，包括法律、程式與手續。亦應該追查每年有多少商家及貨品通過這一平台完成交易；在雙語專業服務及人才庫方面，目前已有兩百多項人才信息。建議政府要更積極推廣雙語專業服務及人才庫的登記，同時要加緊和高等院校、行業協會合作，推出更多雙語專業課程，推進雙語人才培訓、認證及對接等工作，以落實澳門在國家“十二五”、“十三五”規劃當中的戰略定位。
責整治交通欠魄力
李靜儀：近年居民對巴士服務怨氣多，尤其上下班繁忙時段搭巴士難，即使逼上巴士亦人逼車塞，巴士平均時速只有十公里，即使增加發車率，亦難以收到理想效果。認為單靠增加人手而不從根本環節着手，難以解決巴士行車速度下降、服務質量欠佳、行車班次未如理想等問題。原計劃今年八月實施的媽閣至林茂塘公交專道，延至明年才有望落實，重整巴士線路、改善候車環境和增設排隊設施等，甚至具體如巴士實時數據查詢服務等工作進度都相當緩慢，批評當局只講不做，社會失望，也看出當局欠缺整治交通的魄力。
控車目的從未明確
關翠杏：九月本澳機動車輛已達廿四萬六千多架，當局計劃縮短驗車年期的目的是為控制車輛增長抑或為保空氣質素，未有清晰解說，對柴油車排放標準和汽車尾氣近乎空白的檢測標準寬鬆，車輛檢驗容易過關，多年前當局推出的環保車減稅政策以至考慮推出柴油車汰舊資助計劃，與控車、環保政策背道而馳。若要落實控車、環保的施政目標，就應全面取消環保車稅優惠，並收緊進口車輛標準作為配合。要落實有效的車輛控制措施，改變“以車為本”交通思維，加快完善步行環境，增加跨區步行設施，鼓勵居民更多徒步出行。
劉永誠：年輕人為求置業，寧願選擇捨棄個人夢想或放棄發揮自己特長的機會，轉而投向薪金較高的職業發展。他理解年輕人的置業需要，但特區政府不久將來，會於新城A區預留足夠的土地用作興建公屋單位，年輕人大可在此段時間發展個人事業，利用未來的發展機遇先賺下人生的第一桶金，不應只把置業視為人生的最終目標。希望年輕人積極實踐自我，從不同領域闖出一片天，澳門人才不斷湧現。
籲澳研究加入TPP
吳國昌：今年十月五日跨太平洋夥伴關係協定十二個談判國達成協議，現有的世界貿易體系之內，將會開闢一個覆蓋全球四成經濟份額，跨太平洋夥伴關係自由貿易互惠區。特區政府應深入分析加入跨太平洋夥伴關係自由貿易互惠協定所需的消除妨礙貿易和投資的關稅，以及非關稅壁壘和提升勞工權益環境保護的條件，研究澳門特區是否符合條件，探討參與可行性，並在涉外交政策層面初步與中央政府溝通。
區錦新：全國人大常委會關於澳門政制發展的決議中，四個“有利於”後，還有一句“繼續循序漸進地推進澳門特區政制的發展”。認為循序漸進推進政制發展並不妨礙上述四個“有利於”，只有願意不斷進步，才能取得社會平衡，政治體制才更穩定，政制的循序漸進應有日程。
高天賜：為了達到善治的目標和打造廉潔的公務員隊伍，政府必須解決各種影響士氣並妨礙提供優質服務的嚴重問題。為此，應將薪俸點一九五和二六○，三五○和四三○的職程合併。為公平起見，在支付長期服務金方面，亦應按人員的整體服務年資計算。