預計賭收700億 收入減少開支增
政府明年收入1,032億
【本報消息】立法會全體大會昨一般性通過《二○一六年財政年度預算案》法案，預計明年收入約一千○三十二億元，較今年減幅近一成四。明年開支預算總額約八百五十億元，較今年增加百分之一點五。在“收入大減、開支遞增”情況下，明年盈餘預計為一百八十二億元。
收入減少一成四
經濟財政司司長梁維特昨日在立法會引介法案時表示，明年特區政府的預算收入總額為一千○三十二億五千一百五十二萬元，較今年減少一百六十七億一千八百一十萬元，減幅為百分之十三點九。當中，博彩稅收預計為七百億元，較今年減少一百四十億元，即明年平均每月博彩稅收約五十八億元。政府預計明年“資產轉移印花稅”收入約十三億多元，較今年減少四億多元，反映政府對來年樓市的預期。“機動車輛稅”收入約六億多元，較今年減少五億多元。政府揚言經濟手段控車，計劃增加機動車輛稅一至兩成，但預計車稅收入“不增反減半”。
開支預算850億
按引介，明年開支預算總額為八百五十億三千八百○四萬元，較今年預算增加十二億七千七百○三萬元，增幅為百分之一點五。當中政府一般綜合開支預算約為九百一十三億六千萬元，經常轉移開支佔四成三、人員開支佔兩成一、資產及勞務開支佔一成三。現金分享、醫療券、持續進修發展計劃等系列惠民措施，預計開支約一百億八千多萬元。敬老金、教育津貼等支出約三十六億多萬元。預算收入和開支兩者相減後，計算出明年盈餘約一百八十二億元，中央預算結餘約三十四億六千九百三十二萬元，特定機構的年度預計盈餘為一百四十七億四千四百一十六萬元。
涉澳工程增開支
議員崔世昌關注明年“資本轉移”金額較今年劇增十三倍。梁維特回應稱，主要是涉及與澳門民生相關的外地項目的資助，包括支持內地建設第四條對澳供水管道工程，撥款金額約七億○一百五十八萬元，明年支付五億八千五百二十萬元；平崗——廣昌原水供應保障工程撥款總額為四億五千七百六十萬元，明年支付三億元。
量入為出訂預算
議員宋碧琪關注教青局每年開支五十多億元、衛生局每年開支七十多億元，認為公帑須“應使才使”，而非胡亂浪費。梁司回應稱，政府抱着量入為出、審慎理財的態度制訂預算，亦與部門多次溝通，盡量壓縮行政費用。但需確保社會福利不受到影響，故醫療教育等方面仍繼續投入。
公屋完工投資減
議員梁榮仔質疑公屋投資預算較過往減少，是否意味公屋會“起少啲”？建設辦主任周惠民表示，政府對公屋建設十分重視，該辦遵照羅司指示重新檢視預算，因應部分公屋項目今年已完工，故明年投資有所減少；有些項目如望廈公屋仍處於停頓階段，明年無必要留錢處理；亦有些項目因天氣等合理原因延期至一七年，故部分開支預算撥至一七年。
議員李靜儀、吳國昌關注新“預算綱要法”遲遲未提案，財政局長容光亮稱，當局在公開諮詢期間共收到四百一十份意見，居民多正面支持諮詢內容，法案需大修地方不多。當局已初步完成公開諮詢的總結報告，稍後將對外公佈，爭取明年提交立法會討論。行政程序方面會以配套法規規範。