鄭志強認須堅守社主經輔核心家團優先
新公屋宜租不限弱勢
【本報消息】四萬二千多份申請千九經屋抽籤，絕大部分人落榜，社會再度關注經屋及公屋制度的取向及缺點。
議員鄭志強認為，應堅持“社屋為主、經屋為輔”原則，政府主責解決居住問題，而非置業，建議研究中的新類型公屋應類似“升級版”社屋，即以租賃為主，面對有住屋需求者，並不限於弱勢，冀以此解決居住問題。
修經屋法方向正確
現時不滿公屋制度者，多指向“社主經輔”原則，以及新“經屋法”規定的有樓先有隊、分組排序上樓、核心家團優先等，認為制度令資源錯配、不公平，有人永遠陪跑等。鄭志強說，當年修訂“經屋法”，議會對“社主經輔”及經屋“姓公姓私”有激烈爭論，經討論及聽取社會意見後，共識“社主經輔”方向正確，故新法清楚訂明，經屋乃社屋與私樓間的補充。另社會亦有共識，政府為居民解決居住問題責無旁貸，但並非助居民置業。故“社主經輔”有法律基礎、社會共識，也符合大眾利益，政府及社會應該堅持。
他說，政府知道樓價升得急漲得快，社會對經屋需求很大，已努力並基本解決了“萬九公屋”這歷史包袱，之後亦不斷建公屋。粗略計算，現時在建、計劃興建的公屋單位有逾萬個，連同新城填海A區規劃的二萬八千個，總數近四萬個，數量不算少，社會亦不應以數量去說誰多誰少。
針對協助夾心階層
鄭志強認為，政府要解決的是居住問題，故新類型公屋應以社屋為基礎的租賃型公屋，對象並非社屋的弱勢群體，而是“有住屋需要居民”，當中包括經屋、社屋間的“夾心人”，一些買不起私樓或不想買樓綁自己的居民。新租賃型公屋設計質量及標準可好一點，以兩房為主，甚至三房並配車位，或按收入百分比收租。總之要大量興建，吸引更多人樂意入住，先解決其住的問題，當租戶有條件可再申請經屋或買私樓。
他解釋，澳門土地資源少，經屋就算設了十六年禁售期，始終屬私產，有機會流入私人市場，即政府每賣出一幢經屋，手上的土地資源就會流失。惟租賃型公屋可確保公屋土地永遠留在政府控制範圍內，可因應需求隨時改建、更新，靈活性大，而且可作不同的公共設施及扶助中小企之用，“大量興建租賃型公屋，可紓緩社會對置業的渴求。喺樓價高或利息可能回頭上升嘅時候，有啲市民要花三十年，甚至四十年去供一個單位，其實好辛苦。”若市民將畢生積蓄放在供樓及供子女升學，將降低其生活水平及整個社會消費，並非好事。故不要勉強上樓，可向政府租新類型公屋，當局應循此方向找出路，“過渡又得，長時間住又得，總之能安居。置唔置業，就要睇自己條件、樓價同埋社會情況，唔好勉強自己置業。”
經屋配予最需要的
現經屋另一爭議點是核心家團優先，大部分申請者只能陪跑，有意見倡“配額制”，即為新婚夫婦、長者、單身人士等不同類別申請設配額，但鄭志強堅持“核心家團優先”較好，有限資源就應給予最有需要的特定核心家團，“唔好同核心家團去爭呢啲資源，後生嘅要為核心家團讓出條路來。佢一上到經屋，細路仔、老人家都有地方住。如果單身嘅攞咗個單位，解決一個人嘅需求好，定係解決六個人嘅好呢？梗係解決六個人住好啲，當中仲有可能有傷殘人士。”其他上不到經屋的，可透過新租賃型公屋解決居住問題，政府應盡快建立此制度，即社屋、新型租賃公屋及經屋三層。
講房屋離不開土地，鄭志強再提醒，澳門土地有限，雖要解決居住問題，但不能所有土地都作建屋用，需留地支持未來的經濟適度多元發展、公共設施等。提到舊區重整涉及業權難題，較難即時攻破。未來都市更新不該只着重“拆建”，可更多協助舊樓更新、改造，改善生活環境等，吸引居民重新入住，盤活舊區，此舉或可緩解對新樓、經屋等需求。