衛局稱外地回流免考領專業認證
鄭志強抨為引才免試不公
【本報消息】社會對醫療人員可免試、免實習通過專業認證的條件標準爭論不休，衛生局近日首度回應稱“免考”僅適用外地回流人士。正在細則性審議醫療事故法的立法會三常會主席鄭志強反對為引才回流而免考試，否則將在人才之間製造大矛盾，也會引起社會不公義。
標準宜緊不宜鬆
鄭志強直言專業認證是整個澳門衛生改革的第一步，決定將來醫療事故法及保險制度的成敗，因此認證標準不能降，宜緊不宜鬆。希望當局向社會講清楚各種“豁免”的前提、理由，讓社會信服。
醫療條件和醫療環境的不同，各地對醫護人員的要求有差異，“唔係話澳門的要求比其他地方高，可能正正因為醫療條件不及人，有些事情在外國行得通，在澳門就行唔通。”鄭志強認為，哪怕畢業於一流大學，都難以確定其所學是否符合本澳需要，對外地回流的醫療人員的考試不能豁免。“更何況所謂名氣大有標準嗎？憑乜嘢呢間豁免，嗰間唔豁免？唔抗議先怪！”家庭經濟條件好，入讀名校、名專業的機會高，以此作考試與否的分水嶺，有機會製造矛盾和社會不公義。
真金不怕洪爐火
他相信有真本領的醫療人員“真金不怕洪爐火”，不會畏懼任何考試。至於本澳的護理衛生部門是否有能力去出這份考試題目，可能才是真正的問題。為鼓勵外地回流的醫療人員參與專業實習和考試，他建議可在實習和籌備考試期間按比例支付薪酬，相信在行政上研究該比例沒有難度。
回到本地學歷的認證問題，近日護士、中醫、藥劑技術員等多個專業範疇都有呼聲希望豁免考試和實習，鄭志強認同倘本地課程開辦經過衛生局認可和核准，即是將來參與專業認證的考試和實習的要求等已融入四年的本科課程中，那麼將來不再重複參與考試和實習有道理。同理，如果衛生局當日有份認證的課程要求與將來的專業認證不符，就應透過調整課程、實習、考試内容以適應。倘一切都能做到，“個講法就已經唔係‘豁免’，是為工作效率起見提前完成。”他認為，比較成熟、有把握可首先做的是本地護理課程。
釋政策一塌糊塗
問題是衛生局有否參與本澳開辦的醫療課程的認可工作？哪些課程的考試和實習是在衛生局可以控制的範圍内？如果並非在四年本科課程中確定已經有考過、實習過專業認證要求的内容，然則“豁免”考試和實習的前提、專業、理由等，所有這一切當局都有責任向社會明確交代清楚，不要任由社會發酵，“咁樣大家先會信服。就算政策好好，但解釋得一塌糊塗。”
醫療專業認證制度是醫療事故法等醫療制度法律改革的基石，鄭志強直言，認證制度一旦失去公信力，對醫療事故法的落實執行和相關的保險制度構成的影響深遠。
“專業認證制度要有堅持，如果降低了標準，造成更多的矛盾、不合理、不公義，以後的改革更難行。”