融合教育關鍵師資
社會環境急劇變化,融合生數量飆升,有特殊教育需要的學生十年翻十倍、融合生五年增一倍,倘教育得法,他們僅需小量特別輔助就能順利學習。融合教育倡與普通學生共融發展,本意良好,但發展多年,無論財政資助、師資培訓、學校接納、培養成效均惹質疑。四面楚歌,癥結在師資。
從早發現、早治療的角度,融合教育不可抹殺。政府○六年通過立法,開始對融合教育推出資助計劃,家長對早期療育的意識、敏感度越來越高,最近兩三年甚至有家長帶着被判定為“融合生”的K1小兒搵學校。雖然當局“拍心口”確保融合生人人有書讀,但實情是家長有苦自己知。現在早非收生不足的年代,之前尚有學校為擺脫收生不足的困擾,為收生上限標準低、兩倍於普通學生資助的融合教育大開中門,試想一下今天就連普通學生都為學位“爭崩頭”,融合生要叩開學校的大門豈會容易?當局不談立法強制每校必收融合生,再沿用“鼓勵、推動”,期望更多學校接納融合生,恐非易事。
特區政府不差錢,投資教育向是大手筆。對融合教育的資助,由○六年計劃伊始資助一百萬元,迄今發展至接近每年四千萬元,部分學校面對充足的資助,甚至要將“用唔晒”的錢退回當局,總退回的金額每年正在遞增,顯然公帑善用還有改進空間,修訂資助指引,強化資源監管,有其必要。年復一年,除了資助驟增,最重要的師資培訓又有否進步?肯花大量資源推動融合教育,年年邀請海內外名師來澳提供短期特教培訓,但偏偏在本地培養上裹足不前,特教師範生、治療師專才至今仍是異地培養,人才“短板”依舊無從解決。特教老師的薪資水平、專業地位也未見提升,對新入行者難言吸引。
融合生猛增,學者推斷與“賭”有關。雙職輪班家庭不利小朋友心智發育,情緒波動、自閉症、學習障礙、過度活躍等驟增,融合生未來有增無減。但師資增長乏力,壓力堆積如山,教師“頂唔順”,萌生退意,學校擔心被標籤,部分發出“寧願不要錢,都唔做融合教育”的感慨,遂成骨牌效應。還有部分學校,雖不標榜“融合教育”,但亦有融合生,並非學校秘而不宣,問題的癥結又在師資。無論頭上是否戴着“融合”的帽子,這些學生最終都是受害一群。
師資培養不能一蹴而就,社會不會幻想政府是魔術師,魔術棒一揮,融合教育的師資瞬間到位,但教人難以容忍的是“拖字訣”。換個角度,師資問題不解決,強制立法、原校安置等政策縱然願望良好,也統統站不住脚。融合教育這盤棋,關鍵還在師資。
夏 耘