價低者得致公共工程弊端叢生
李靜儀促改評標標準
【本報消息】造價佔公共工程評標標準最大份額,職安健、拖糧、黑工、過職及過界勞工等紀錄僅佔極低比重。議員李靜儀不滿當局回覆,批評現行價低者得的做法本末倒置,追加預算、追加項目缺乏公開機制跟進及監管,亦是工程經常延誤、超支、質量差的主因,當局有必要重構評標標準,加大職安健、拖糧、黑工、過職及過界勞工等紀錄在分數中所佔的比例。
工程追加缺乏監管
李靜儀表示,目前公共工程評標標準的百分比為造價佔百分之六十、工作計劃佔百分之十、施工經驗及質量佔百分之十八、廉潔誠信佔百分之十二。價格佔六成比例,形成價低者得的現狀,最為人所詬病。現時公共工程追加預算、追加項目缺乏公開機制跟進及監管,很多延誤情況就是現行機制下產生,“承建商一扭計,拖住你,政府就相當被動。”
承建商在競投時,職安健、拖糧、黑工、過職及過界勞工等紀錄僅佔極低比例,即使有嚴重過失紀錄,都難以影響評標。審計部門早已指出輕軌問題,近期亦揭露中央公園的弊病,“大家都好有疑問,點解質量咁差,正是因為這些評標準則比例不當,必須加大職安健、拖糧、黑工、過職及過界勞工等紀錄所佔的比例,否則公共工程延誤、超支情況將惡性循環,社會將付出無可估計的代價。”
違約金應盡快引入
李靜儀同意引入補償性違約金,但不同意當局現階段仍只是“開展研究引入的可行性”,應是“必須研究如何引入”,補償性違約金是一種責任機制,“當承建商清晰逾期時要賠錢,就會聘用更多工人趕工或抓緊進度,但現時冇責任機制,承建商自然覺得冇所謂,加上又不會影響下次招標,就肆無忌憚拖政府,正因這種即使延期你都要批畀我的心態,令公共工程問題始終未能解決。”