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自貿區面向港澳錯位發展
        來源: 澳門日報          發佈時間:2015-4-21          流覽次數:643
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自貿區面向港澳錯位發展



南沙自貿區開設快線便利港澳人士進入

    深入推進三地服貿自由化

    自貿區面向港澳錯位發展

    港澳元素是廣東不同於其他自貿試驗區的獨特之處,根據《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》,廣東自貿試驗區三個片區將依據各自已有特色,面向港澳錯位發展,深入推進粵港澳服務貿易自由化。

    放寬港澳服務進入

    “方案”要求,廣東自貿區進一步擴大對港澳服務業開放。在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》、《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》及其補充協議框架下探索對港澳更深度的開放,進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、股比限制、經營範圍等准入限制,重點在金融服務、交通航運服務、商貿服務、專業服務、科技服務等領域取得突破。

    包括:允許港澳服務提供者在自貿試驗區設立獨資國際船舶運輸企業,經營國際海上船舶運輸服務。允許港澳服務提供者在自貿試驗區設立自費出國留學中介服務機構。支持在自貿試驗區內設立的港澳資旅行社(各限五家)經營內地居民出國(境)(不包括台灣地區)團隊旅遊業務。在自貿試驗區內試行粵港澳認證及相關檢測業務互認制度,實行“一次認證、一次檢測、三地通行”,適度放開港澳認證機構進入自貿試驗區開展認證檢測業務,比照內地認證機構、檢查機構和實驗室,給予港澳服務提供者在內地設立的合資與獨資認證機構、檢查機構和實驗室同等待遇。

    允許港澳服務提供者發展高端醫療服務,開展粵港澳醫療機構轉診合作試點。建設具有粵港澳特色的中醫藥產業基地。優化自貿試驗區區域佈局,規劃特定區域,建設港澳現代服務業集聚發展區。

    澳車輛便利通橫琴

    同時推進粵港澳服務行業管理標準和規則銜接。結合國家關於外籍高層次人才認定以及入出境和工作生活待遇政策,研究制訂自貿試驗區港澳及外籍高層次人才認定辦法,為高層次人才入出境、在華停居留提供便利,在項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等給予特殊政策。探索通過特殊機制安排,推進粵港澳服務業人員職業資格互認。探索在自貿試驗區工作、居住的港澳人士社會保障與港澳有效銜接。

    創新粵港澳口岸通關模式,推進建設統一高效、與港澳聯動的口岸監管機制,加快推進粵港、粵澳之間訊息互換、監管互認、執法互助。加快實施澳門車輛在橫琴與澳門間便利進出政策,制訂粵港、粵澳遊艇出入境便利化措施。支持建設自貿試驗區至中國國際通訊業務出入口局的直達國際數據專用通道,建設互聯互通的訊息環境。

    整合貿易結算功能

    “方案”要求,粵港澳共同加強與廿一世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的貿易往來,開拓國際市場。鼓勵企業在自貿試驗區設立總部,建立整合物流、貿易、結算等功能的營運中心。探索自貿試驗區與港澳聯動發展離岸貿易。加強粵港澳會展業合作,在嚴格執行貨物進出口稅收政策前提下,允許在海關特殊監管區域內設立保稅展示交易平台。支持開展汽車平行進口試點,平行進口汽車應符合國家質量安全標準,進口商應承擔售後服務、召回、“三包”等責任,並向消費者警示消費風險。

    創新粵港澳電子商務互動發展模式。按照公平競爭原則,積極發展跨境電子商務,完善相應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統,加快推進跨境貿易電子商務配套平台建設。加強粵港澳產品檢驗檢測技術和標準研究合作,逐步推進第三方結果採信,逐步擴大粵港澳三方計量服務互認範疇。改革和加強原產地證簽證管理,便利證書申領,強化事中事後監管。

    建立自貿試驗區與粵港澳海空港聯動機制,建設廿一世紀海上絲綢之路物流樞紐,探索具有國際競爭力的航運發展制度和協同運作模式。允許外商以合資、合作形式從事公共國際船舶代理業務,外方持股比例放寬至百分之五十一,將外資經營國際船舶管理業務的許可權限下放給廣東省。允許在自貿試驗區內註冊的內地資本郵輪企業所屬“方便旗”郵輪,經批准從事兩岸四地郵輪運輸和其他國內運輸等。



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