不足百人七部門面臨減半
精兵簡政羅司部署殺部
新一屆政府以“精兵簡政”作為善治的核心理念,羅司上場不久即為城規會“殺”秘書處,他的行政改革舉措會否就此止步?昨日回應議員宋碧琪所問會否合併或撤銷職能重疊部門時給出答案。他大方承認轄下十五個部門有存在職能重疊,會在今年十一月上立法會施政辯論時交代“整合大計”,希望從七個人員不足一百人的部門中減少三至四個。
工務範疇問題多,宋碧琪認為除了“輕重緩急”依次解決,也要探討整體規劃方可根治。工務範疇十五年來新增部門很多,如建設辦、運建辦、能源辦等設置,反映政府只是見步行步,缺乏前瞻。它們原來都只是為了施行臨時性的特別計劃,透過批示成立的項目組,但幾乎都具有局級部門的職權,且存續期不斷延續,與新設局級部門無異。且某些項目組的職能與其他部門相近或重疊,不僅無法方便行政,反而權責不清,政出多門,影響行政效率。如建設辦、基建辦、能源辦與工務局、交通局、環保局等部門,似乎就有上述問題。建議羅司合併或撤銷一些職能重疊的部門。
除了合併,宋碧琪有感單純靠城市規劃廳,難有足夠權限及能力去協調其他局級部門有效落實規劃建設,建議設置具較強執行管理權力的部門負責城規工作。陳美儀也列舉水浸、困等問題,建議仿效香港設立渠務處和機電工程處。
快人快語的羅司表示“百分之九十九認同宋碧琪”,“你問我部門職能是否重疊,我話你知:‘有!’”對於轄下十五個部門中,他“數白欖”般點出每個機構的規模,“三個有五百人以上,一個四百人以上,一個三百人,一個二百人,兩個一百人,其中七個不足一百人。”“邊七個?我唔會講!但希望從七個中減少三至四個。”他直言將來不可能繼續再存有十五個部門,具體的整合方案希望在年底十一月來立法會時再交代。基本思路是從小部門處理開始。至於設立城市規劃部門,他直言未想過,不過目前有城規會可以把關。