何猷龍:加強博彩業法制建設
【本報記者黃煒熊北京四日電】澳區全國政協委員何猷龍在港澳政協委員聯組討論上發言,認為應加強博彩業法制建設,以推動澳門經濟適度多元發展。
何猷龍指出,中央為澳門制訂了多元發展的方向,多元化有利改善澳門經濟產業結構,但推動多元化,既要尊重歷史事實,又要利用現有優勢,還要確定市場責任主體。博彩業在澳門存在已近兩百年,是澳門經濟中不可分割的一部分。現在澳門有世界最大的賭場和最高端的博彩管理人才,博彩業收入雖然在去年下降,但依然排在世界博彩城市的首位,博彩業還是吸引各地遊客來到澳門的核心旅遊元素。這些都是多元發展值得借用的優勢資源。
另外,澳門地小,非博彩經濟基礎弱,難以獨自挑起多元化的重擔。如新濠建設的“水舞間”投入超過二十億港元,今年將開業的“新濠影匯”以影視為主題,將成為澳門多元化又一亮點,投資達數百億元,這都是非博彩企業難以承受的。相信博彩業有能力為多元化提供資金、人才、技術、遊客等多方位的支援。
他認為,博彩業是一個特殊行業,涉及很多利益問題,對市場規範的要求更高,行業穩定還關係到澳門經濟,甚至社會穩定。故博企不能只顧自身利益,應從澳門發展的大局出發,積極回應特區政府的各項規範措施,認真履行維護博彩業健康有序發展的責任義務。
他稱,實現博彩業健康有序發展還是要依靠法律,博彩業發展中出現的很多問題,從根本上來說還是法律體系不健全、經營環節法律缺位、市場主體缺乏法律身份。更令人擔心的是外國勢力經常藉口法律問題指手劃腳,所以健全博彩業法律體系迫在眉睫。
同時,博彩經營權是國家所有的特殊公關資源,是中央通過基本法授權特區政府具體管理,故中央應關注和指導博彩業的發展。博彩業現時進入重大調整轉型期,許多根本問題僅靠特區政府和六家博企難以解決。冀中央更多關注博彩業發展,保障澳門經濟多元化的實現,保障澳門社會的穩定。