教育會：無牌補習社應重罰
【本報消息】教青局現就修訂《私立補充教學輔助中心執照發出和監察制度》第三階段公開諮詢。中華教育會青委會主任陳家良認同主要修訂方向，但部分細則須完善，建議加大罰則、加強續期審查及清晰輔助性質等，促進私立補充教學輔助中心健康發展。
法規修訂重點包括將“課餘托管”納入申領執照範圍；調整協調員、學習輔助員及增托管員的學歷要求；加入確保學生安全及家長權益規定；加入膳食和接送規定，提高罰款金額等。陳家良指本澳雙職家庭多，低年級學生放學後無人照顧，家長對托管接送的需求增多。亦有家長將子女送到補習中心，希望學到更多知識，以致托管、補習中心隨社會發展增多。
對於修訂文本，他認為方向正確，能反映本澳當前實際情況，然仍有部分細則須完善。文本中，不論無牌經營、跨界經營、虛假聲明，或容納人數超出許可等，各項罰款為五千元至五萬元，阻嚇性有限。尤其無牌經營、跨界經營違規隱患大，希望加大相關罰則，因應情況定額罰款，甚至取消執照，必要時追究刑事責任。另方面，補充教學輔助中心續期簡單，只需繳付一百五十元即獲自動續期，寬鬆條件不利保持服務質量。局方有必要嚴格審查中心的軟硬件，並結合過往巡查紀錄，合格者方能續期，確保服務質量。
提到補充教學輔助中心分課餘托管、補習活動兩類別，補習活動定義是幫助學生克服學習困難，輔助其掌握學校學習內容，或完成其作業。有補習中心協助學生完成作業後，再額外給予練習題，增加學生壓力，應明確輔助性質，不應讓補習中心給過多作業予學生，亦不可安排超前學習。並需為補充教學輔助中心設每班人數上限，提升質素。
作為教育工作者，他不主張學生過多參與補習，教局提供資源供學校開設拔尖補底班，做了大量學習輔導或升學考試輔導，加上現時進入大學的方式多樣、選擇多，沒太大必要報讀輔助學習班，徒增壓力，或弄巧反拙。