粵訂普惠型高齡津貼制度
省民政廳透露,針對老年人口達一千一百多萬,佔總人口百分之十三,廣東今年全面建立普惠型高齡津貼制度,近年全省已發放高齡津貼十億多元(人民幣,下同),受惠老年人一百六十九萬人。另一方面將展開“銀齡安康行動”的老年人意外傷害保險項目。
粵力促老有所養
鑒於人口老齡化形勢已十分嚴峻,需要政府和全社會行動,廣東政府及企業、民間近年努力解決老齡化問題。一是為加快實現“老有所養”目標,廣東相繼頒佈實施了“廣東省城鄉居民社會養老保險實施辦法”、“廣東省老年人優待辦法”等一系列惠老政策法規,社會養老保障進一步提高。
二是目前廣東已全面實施城鎮居民基本醫療保險制度、城鄉低保和農村五保供養制度、老年醫療保障制度、醫療救助制度等一系列老年人保障制度,在全國率先實現了養老保險關係省內無障礙轉移,建立具廣東特色的新農保助困扶貧機制,低保老人實現應保盡保,農村保障戶供養率也逐年提高。
三是廣東民政部門推進老年福利由補缺型向適度普惠型發展,二○一一年開始在全省建立八十歲以上老人高齡津貼制度。目前廣東全省至少已經有十五個城市全面建立起普惠型高齡老人津貼制度,韶關等六個粵東西北地區的城市,則建立了特殊困難高齡老人津貼制度。全省為此發放超過高齡津貼金。
在廣東已有超過一百六十萬老人受惠高齡津貼金,廣州、東莞及深圳、佛山大部分地區,更將發放範圍擴至七十歲以上的老年人,今年將全省均建立普惠型高齡津貼制度。
銀齡安康助老人
四是廣東省民政廳、老齡辦與中國人壽廣東分公司去年四月共推動“銀齡安康行動”,為全省老年人意外傷害保險通過引入保險的互助型機制,以有效地減輕政府和個人的負擔。
“銀齡安康行動”是實施“廣東省老年人優待辦法”重大舉措。一是從社保體系來看六十歲以上老年人可參保保險產品極少,老年人又是意外高發群體,需要構築風險保障機制。
二是“銀齡安康行動”將為老年人提供更加完善的養老保障,應對人口老齡化光靠政府力量和投入遠遠不夠的問題,依靠市場發展老年人意外傷害保險,發揮商業保險作用是開拓創新、推動職能轉變,發揮市場配置資源政策的體現。
包辦老人意外險
據悉,廣東的“銀齡安康行動”已迅速推開,除省內個別城市暫未明確外,有十九個城市的政府已經推出了由財政出資、為符合條件的老年人購買意外傷害保險的方案,廣東全省有超過一百四十萬老年人享受“銀齡安康行動”帶來的紅利。其中,汕頭市已明確由市財政統一出資,為全市八十歲以上的老年人、六十至七十九歲的低保五保老年人購買意外傷害保險,成為廣東第一個由政府財政百分之一百出資的城市。