同心致遠須讓民均衡參與
第四任行政長官候選人崔世安的政綱力推“同心致遠、共享繁榮”，連日與各界人士、選委的座談會中，闡釋未來五年施政理念及藍圖，爭取支持。無論政綱、座談都是涉及現行民生問題、未來發展，面面俱到。然而，很多重大政策仍是未解之數，這本政綱開了頭，還需全民同心續寫。
不患寡而患不均
“同心致遠、共享繁榮”分宜居、發展、關愛、善治四個篇章，各有針對，基本涵蓋了現時社會關注的發展議題、最突出的民生問題，包括經屋法、社屋法、新類公屋等的房屋政策何去何從；五幅新城填海地的規劃、博彩業檢討去向；舊區更新重整；澳人向上流動之路、殘疾人士保障之道；公僕制度怎樣瘦身、變強等。另一亮點的財政盈餘分配長效機制暫僅為善意概念，在財政儲備中再設超額儲備上限是否可行？多少才夠？哪些民生保障制度要有充足的財政盈餘支撐，具體怎樣分配等，以上全屬澳門未來的重大政策，都未有具體答案，將要通過大規模的全民諮詢，集思廣益。
不患寡而患不均。澳門回歸十五年，藉開放博彩業令經濟發展略有小成，積累了四千億元儲備。接下來的是如何利用好多年積累下來的經濟實力，扭轉超速發展的負面影響，令小城邁向更高質的可持續發展，讓各階層分享成果。需要指出的是，分享絕不只於金錢，分享的精髓在於參與，當中包括各界別的意見能充分交流並得到重視、各項政策制訂過程的參與權利等。說穿了，就是公共資源的公平、有效分配話語權。惜現時的社會、政治制度並未完全做到。以近來座談會為例，為何有人可以不同身份、在不同場合不只一次發言、提問，有些有心人卻連入場券都沒有？見微知著，這就是衆多社會問題衍生的深層次原因之一。
站在同一起跑線
“同心致遠”是遠大目標，社會認同。其重點是同心，而同心的前提、核心則是公平、公正及均衡參與。做不到就不能心同此志，遑論致遠的制度建設？
針對同心，善治篇着墨不多，在座談會中卻有選委提出。崔世安回應要建設公平的政治參與機制，讓人人有同一的起跑線；改革諮詢組織機制，不讓一人分演多個角色。此番對答無疑是座談會中亮點之一，惟說易行難，既須既得利益一方願意放手，又要公民社會積極爭取，兩者缺一不可。此一革新需要高度的政治智慧、勇氣及承擔，應是第四屆政府的最大使命，必須真心實意推動。沒有真正的公平均衡參與，就不能同心；沒有同心，就不能致遠；沒有致遠，任何分享、繁榮都只是曇花一現。
本報記者 甄慶悅