共享繁榮兼可監督博彩業和政府開支
鄭志強倡建現金分享長效機制
來自金融界的立法議員鄭志強出席電台時事節目“澳門講場”,就行政長官候選人崔世安的參選政綱與居民互動提出建議。倡設現金分享長效機制,讓金額與財政盈餘掛鈎,居民實實在在地“共享繁榮”,認為此舉有助博彩業和政府財政支出受到更好監督。他並指出,高官問責制度有很大的完善空間,司長任期、各範疇司長是否可以平衡調動,均值得研究,未來特首須就整個公職制度的完善給市民真正的回應。
決心開展行政改革
鄭志強縱論崔氏政綱,認為無論四篇章包括宜居、發展、關愛、善治都離不開“錢”,“宜居篇要起經屋社屋,發展篇講多項建設甚至建立基金,關愛篇要完善社保等福利事業,都離不開錢。”“錢唔係萬能,但冇錢萬萬不能”。政府財政盈餘由回歸後翌年的廿八億元,增加至去年二千四百億元,其最大來源就是博彩稅,他直言“早應檢討博彩業的發展”,包括政綱中提及的賭牌批給合同執行情況,以及相關的法律法規。他尤其指出,本澳居民中現時平均每三名僱員就有一人在博彩業工作,每五名居民就有兩人從事博彩酒店業,呼籲公衆高度關注博彩業的檢討工作。
有聽衆關注官員問責,鄭志強認同公務員制度、政府問責制等是時候改革,見到崔世安的參選政綱顯示出很大決心調整有關制度,是政綱中的一大亮點。鄭志強認為,公務員問題作為回歸過渡時面臨的三大問題之一,至今仍然存在,要激勵基層士氣、管理好中層,以及高官問責,仍有很大的完善空間。他舉例司長任期是否要設置最高年限及續任次數,以及各司範疇司長是否可適時平衡調動,制度建設值得思考,崔世安亦要做好相關工作,給市民回應。
分享金額掛鈎盈餘
有居民認為政綱向低下收入階層及弱勢傾斜,但未有關注中產階級。鄭志強認為政綱未有專門着墨中產,是因為中產的定義尚未清晰,但建立財政盈餘分配長效機制的提法,是對各階層的民生保障。他認為,要共享繁榮,就要將繁榮的結果即盈餘實實在在地分享,建議設立現金分享的長效機制,訂立科學比例讓分享金額與每年的財政盈餘掛鈎,“分多少,如何分”都有科學依據,不再像現時每年要從每年預算支出中“先使未來錢”。此舉亦有利於提高市民監督博彩業發展,以及政府財政支出的意識,政府不可“大花筒”。