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行政長官選舉(中)
        來源: 澳門日報          發佈時間:2014-7-28          流覽次數:182
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行政長官選舉(中)

    行政長官選舉(中)

    澳門特別行政區第四任行政長官將於今年產生。根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》第四十七條及附件一《澳門特別行政區行政長官的產生辦法》的規定,行政長官由一個具有廣泛代表性的選舉委員會依法選出,由中央人民政府任命。

    行政長官選舉委員會委員的選舉已於本年六月二十九日完成,隨着新一屆的選舉委員會的組成,亦已開展了行政長官的選舉工作。上周提到,行政長官選舉已訂於八月三十一日舉行。按照新修改的《行政長官選舉法》,行政長官選舉候選人的提名,須由不少於六十六名選委會委員以聯合簽署提名表的方式作出,提名期由七月十八日至七月二十九日。

    行政長官候選人的資格

    按照《行政長官選舉法》的規定,被提名為行政長官選舉候選人必須具備以下資格:1.澳門特別行政區永久性居民中的中國公民;2.不具有外國居留權或承諾在就任行政長官之前放棄倘有的外國居留權;3.至候選人提名截止日年滿四十周歲;4.至候選人提名截止日在澳門通常居住連續滿二十年;5.擁護《澳門基本法》,效忠中華人民共和國及其澳門特別行政區;6.被登錄於已依法完成展示的選民登記冊,且不屬於無選舉資格。

    如果正在履行連任任期的行政長官是不能被提名為候選人的,這是因為《澳門基本法》規定行政長官只能連任一次。此外,主要官員、行政會委員、司法官及司法輔助人員、管委會委員、選委會委員、公共行政工作人員(尚包括由行政長官委任在公務法人內,特別是自治機關及自治基金組織內的全職人員,以及由行政長官委任在公共服務或使用屬公產的財產的承批實體內及在澳門特別行政區有參資的公司內任職的全職人員),以及宗教或信仰的司祭,原則上亦不能被提名為行政長官選舉候選人。不過,如果在提名開始日之前已辭職或退休者則不在此限。

    此外,在候選人提名開始日起計前五年內,在澳門或以外被確定性裁判判處徒刑三十日或以上者,亦不得參選行政長官。

    對被提名人的可接納性審查和被確定性接納的候選人

    按照《行政長官選舉法》,行政長官選舉管理委員會須於提名期結束後的兩日內對被提名人進行可接納性審查。倘管委會主席認為需提供文件以彌補缺失,則可以要求被提名人或其代理人在兩日內提供相關文件。管委會應在完成審查的翌日公佈其決定,該決定須載有被接納的被提名人的姓名及所有提名人的姓名。

    對於有關決定,候選人及選委會委員可以在決定公佈後一日內向管委會提出異議。如果無人提出異議,或所提出的異議已作出決定,又或與此相關的司法上訴已作出裁判,則管委會應即時公佈被確定性接納的候選人。

    喪失候選人資格

    被確定性接納的候選人,如果身故;退選;在澳門特區或區外因犯罪可處以最高限度超過三個月徒刑,且屬於現行犯的情況下被拘留或羈押;以及被發現不具備法律所定擔任候選人資格,且由管委會確認;又或屬於不能被提名為候選人的情況,則會喪失候選人資格。管委會須盡快確認喪失候選人資格的事宜,並予以公佈。

    退選最遲須於選舉日前第三日(八月二十八日)提出,由候選人親自將經公證認定簽名的聲明書送交管委會主席(如果得主席同意時,亦可以以其他方式送交)。

    競選活動的原則

    如果符合行政長官候選人的資格,並被確定接納為候選人後,隨即便會展開一系列的競選活動。

    每位候選人及其代理人,又或競選機構均可自由展開競選活動,並有權取得平等的機會和待遇。然而,上述人士及機構須承擔法律所定的責任,包括:對於由其推行的競選活動而直接產生的損害,須按一般法的規定負民事責任;對於在其競選活動進行中因煽動仇恨或暴力所引致的行為而直接產生的損害,亦須負責。

    競選活動的時間及方式

    按照《行政長官選舉法》的規定,競選活動尤其包括下列方式:發表政綱及接受傳媒採訪;免費郵寄宣傳品;會見選委會委員;舉辦選委會委員集會;發表演講及回答問題。管委會必須為每位候選人至少舉辦一次邀請全體選委會委員參加的政綱宣講及答問大會。

    競選活動期由選舉日前第十五日(八月十六日)開始至選舉日前第二日(八月二十九日)午夜十二時結束。

    註:本文內容主要參閱《澳門基本法》第47條和附件一,《行政長官選舉法》第35、36、42至46、48至50條。

    (如對本欄有任何意見,請致函水坑尾街162號公共行政大樓17樓法務局法律推廣廳或電郵89872233@dsaj.gov.mo,並註明姓名及地址。)

    (法務局供稿)



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