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軟硬兼施 改革街市
        來源: 澳門日報          發佈時間:2014-7-26          流覽次數:211
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軟硬兼施 改革街市

夏 耘

    軟硬兼施   改革街市

    民以食為天,柴、米、油、鹽、醬、醋、茶以及所有新鮮食材,全都與街市有關。街市是生活不可或缺的一部分,儘管現代都市生活明快,總有一間喺身邊的超市又俏然冒起,但街市地位在相當長的一段時間內,相信仍無可替代。偏偏澳門街市管理條例由上世紀六十年代的澳葡市政條文而來,早與社會發展嚴重脫節,當局聲稱修訂多年,一直只聞樓梯響,未見人下來。民署昨回覆議員書面質詢又舊調重彈,社會冀當局的起心肝,軟硬兼施,加快街市改革。市民真的受夠了。

    提起街市,人人皺眉,尤其手執菜籃子的家庭主婦。原因多種多樣,通脹猛於虎肯定是其一。近年通脹高踞不下,雖則政府數據顯示,超高通脹已由輸入性變為內需性,但坊間矛頭直指中間環節過多兼不透明的市場機制,街市攤檔身處其中,豈能獨善其身?故“租上租”、“世襲租”、“連鎖租”等傳言不絕。羊毛出自羊身上,消費者似要為上述灰色行為埋單,必然心頭有氣。

    空穴來風未必無因,街市攤檔經營、轉名等存在問題已非第一天聽到,當局的回覆亦欠缺說服力。要知街市攤檔雖要交租,但金額不多兼時有免租優惠,實是公帑補貼經營,政府有責任明確經營規矩,杜絕灰色地帶。在街市管理條例修訂出台之前,必須加強監管、巡查,確保問題不惡化,更防造成既定事實,影響新法執行。

    除軟管理,街市硬設施也問題不少。澳門地方雖細,街市數目卻多,有氹仔、路環、台山、祐漢、下環、水上、營地、雀仔園、紅街市,不可說不方便,只是由管理以至衛生條件等都未追上時代發展。除了下環街市、營地街市等少數例外,大部分街市空氣差不在話下,通風系統也頗落後,致每年盛夏,檔主、消費者大汗淋漓,怨聲載道。更大的問題是衛生隱患,近年嚴重傳染病、禽畜疫情風險漸增,當局必須高度關注,出事的代價可以非常大。

    說政府在街市問題上“冇做嘢”是言過其實,但整體成效明顯未見。宏觀規劃方面,澳門舊街市佔大多數,卻未見當局有逐步逐個重整的長期部署。最明顯例子是已為全澳第三大區的氹仔仍只得一個微型街市,供不應求。微觀的規劃設計方面,民署近年先後推動了祐漢、營地、下環街市重整,還有義字五街整治等,環境及設施有改善,但亦存缺陷,致人流下降,部分攤檔生意受損,活化效果未充分顯現,不滿之聲卻率先響起。

    街市是市政建設及城市規劃的重要組成部分,也是城市的核心地帶之一。政府對街市的規劃、功能及設計要有新思維。鄰埠香港的部分街市早已集買餸、食肆、文娛康體、商業於一體,效果不俗,此對集約用地有高度需要的澳門有借鏡作用。民署及其他相關部門應加強跨部門協作,快馬加鞭,搞好街市。

    夏  耘



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