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十七議員關注民生經濟
        來源: 澳門日報          發佈時間:2014-4-24          流覽次數:171
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十七議員關注民生經濟

    十七議員關注民生經濟

    【本報消息】立法會昨日下午舉行全體大會,十七位議員在會前作議程前發言,分別關注本澳環保、區域合作、橫琴開發、義字五街整頓、北區經濟以至專營批給等各種與經濟相關議題,同時就青少年教育、戶外活動、衛生阻截禽流感能力等各種問題提出建議。

    劉永誠:近十年本澳經濟發展迅速,但各種污染問題隨之而來,以及城市街道整潔、綠化生態面積不斷縮減,未能追上世界環保要求。他希望當局能把握時機,軟硬兼施,從制度和環境建設上,積極加快本澳環保工作步伐,包括從基本美化市容外觀、衡量綠化面積生態、優化綠色出行條件,到提升整體環保水平等。積極思考推動本澳環保工作,培養環保成為居民的生活方式,讓澳門能成為更接近國際環保水平的城市。

    李靜儀:解僱賠償的薪酬和年資上限,原本只是讓僱主在勞工法實施初期逐步適應的過渡性規定,最終必須取消,但勞工法已實施二十多年,且薪酬中位數亦以倍計上升,但當局對此態度消極。近年經濟環境向好,不少本地僱員薪酬獲得提升,她認為不及時取消有關賠償限制,將令到越來越多僱員一旦被解僱就會得不到應有的足額保障。認為當局有必要回應勞工界訴求,取消無理解僱賠償的兩個上限,讓被解僱的僱員能獲得按實際工資和年資計算的應有賠償。

    檢討禽流防疫機制

    關翠杏:本澳不到四十日時間內,街市先後兩次驗出H7型禽流感病毒,反映現有檢疫、抗疫機制並未成功阻截有關病毒,且感染病毒的雞隻極有可能已流入市面,對本澳公共衛生安全構成威脅。她認為當局有必要找出原因,並全面檢討整個供澳活雞的飼養和防疫機制,既要加強對養殖場和運輸過程的禽流感防控措施,亦要加強進口檢疫把關能力,避免有問題雞隻再次進入本澳及流入街市出售。她並指出,由於連續兩次停業,對街市攤販生計帶來衝擊,希望當局能盡力協助他們度過難關。

    梁安琪:由於橫琴粵澳合作產業園可供發展土地有限,已公佈粵澳合作橫琴發展的三十三個澳方項目,她期望能盡早公佈細則,促進本澳多元產業發展及世界旅遊休閒中心建設。此外,當局表示不排除橫琴項目或住宅區建設會成為澳門部分居民的居住空間,認為特區政府可以考慮透過在橫琴爭取更多土地成為澳門的土地儲備,更靈活制訂本澳房屋政策,進一步解決本澳居民居住問題,年輕人亦上樓有望,甚至有助實現及保障本澳居民家居養老。她建議當局盡快實現多方區域合作,為本澳年輕人提供更多發揮空間之餘,配合地區發展定位,提升本澳多元產業競爭力及優勢。

    陳明金:五幅填海造地工程“蝸行牛步”。○九年獲中央批給至今四年多來,當局僅於一二年底判給A區工程,規定施工期不足三年,目前仍未見大規模施工;E1區投標採取“價低者得”原則,但兩個“最低價”競投者不滿政府不批給承攬的決定,提起司法上訴,政府處被動局面,更從後來政府推出對最低造價相同時的解決辦法,反映建設辦在設計E1區的批給方式時存在嚴重不足。建議檢討運輸工務範疇司、局、項目組的運作監管機制,研究存在的問題以及如何解決;考慮合併設立綜合性質的部門,統籌兼顧、前瞻規劃,提升行政效率和專業質素,強化防治問題的能力;重大公共工程規劃、預算開支,應交立法會審議,增加透明度,實行全民監察。

    完善設施延長通關

    麥瑞權:去年經關閘口岸出入境總人數一億二千多萬,今年首兩個月入境旅客已為五百多萬人次,通關壓力非常大。也有市民認為關閘口岸指示不清,人流逼爆大堂時又沒有人手疏導人潮或劃分旅客等候區,較內地關更不如。建議政府因應實際情況,延長通關或實行廿四小時通關,有必要就關口的軟硬件設施作出調查和分析,評估關閘大樓接待旅客承載力,制訂更便民的政策措施。

    蕭志偉:特區政府着力構建人才培養長效機制,須全社會共同努力和配合。提出人才培養的三個思考方向,包括完善競爭機制,提供公平公正的選拔、甄選制度和多元的參與管道,完善人才之間、人才和行政體系之間的互動機制。呼籲企業和個人都要建立正確人生觀和價值觀,企業需要摒棄傳統思維,重視讓人才成長為企業核心競爭力,以及培養人才國際視野,利用區域合作,讓人才獲得工作經驗、拓闊視野。人才培養過程中需要堅持不追求量的提升,着重質的體現。

    倡研社屋先租後買

    宋碧琪:行政長官在立法會答問大會上重申“社屋為主,經屋為輔”的政策不變,應予以認同。但政府應認真檢討社屋定位、准入條件,將有切實居住需要的居民納入對象,並研究在未來的公屋建設中擴大社屋比例,同時在社屋體制下設立“先租後買”制度,幫助因經屋供應不足,但符合經屋申請條件人士以低於市場的租金獲得安身之所,並限制房屋只能在公屋市場內流轉,銜接租社屋與買經屋,提高制度的靈活性。

    義字五街民署塞責

    陳美儀:行政長官去年十月責成民署深入了解和解決義字五街問題,但當局搬出去年五月的調查資料交差了事,並稱其為“委託本澳學術機構進行的綜合研究項目”,民署敷衍特首,推搪執行,以及敷衍塞責,行政不作為。商販和議員兩年來堅持爭取,但行政部門意見聽取、做法照舊、我行我素,令人無可奈何,更公然拒絕行政長官的指示和要求,可見公共行政管理的弊病。

    何潤生:年輕人難以抗拒博企的高薪誘惑,加上人資緊缺,令不少青年人缺乏競爭意識,無需艱苦求學即可獲得可觀收入,難免令人慨歎:“讀聖賢書,所為何事?”特區政府應從速構建本地人才資料庫,掌握求學、在職人士的人資儲備分佈,創設公平社會環境,確保人才有向上流動機會,為青年人提供更多發展空間,讓其為澳門經濟發展作出貢獻的同時,享有真正選擇理想職業的自由。

    改造北區成旅遊點

    黃潔貞:北區佔本澳人口四成,具發展旅遊潛力,改造北區可為全澳舊區改造提供範本和依據,同時提升北區居民的生活質素,充分分享經濟發展成果。然而在改造規劃上,政府應認真籌劃,既要從營商環境上打造適宜的旅遊景點和旅遊消費點,又應從居民居住環境上考量,不致過份侵佔居民生活空間。同時應考慮改善北區營商環境可能對該區居民帶來的衝擊。並加快《舊區重整法案》的重擬工作,着重注意新法案執行的可行性。

    盡快招聘培訓醫護

    梁榮仔:醫療衛生服務是長期困擾市民的問題,儘管在硬件上,有山頂急症室大樓落成,但因有關當局缺乏遠見和規劃,在軟件上,嚴重缺乏醫護人員,令居民十多年來“睇病難”問題依舊未改善。當局應認真檢討過去三年來招聘及培訓的失敗,並盡快展開新一輪醫護人員招聘及培訓計劃,解決現時醫護人手不足問題。另外,隨着本澳人口突破六十萬,各醫療設施在不久將來也會相繼落成,有必要盡早預測評估未來社會對醫護人員的需求,以免再度出現人手嚴重缺乏的情況。

    鄭安庭:《非強制性中央公積金制度》諮詢方案對市民影響重大且深遠。社會保障基金將透過諮詢會及巡迴展覽等多種形式,讓公眾了解方案內容。但如此重要的諮詢方案,只有兩場僱主專場及兩場公眾場,在量方面明顯不足。提醒當局避免重蹈西灣湖綜合夜市計劃諮詢的覆轍,應加強諮詢宣傳工作。

    陳虹:近年內地一些自由行旅客選擇在黑沙海灘一帶露營,高峰期黑沙海灘駐紮逾百個帳篷,從而衍生出一系列問題,當中除了造成環境衛生和防火安全外,更導致本澳青少年活動場地長期被自由行旅客佔據,青少年想體驗一下露營生活也十分困難。

    她認為露營場和野外活動場也是本澳社會資源,當局必須加強保護,合理利用及優化管理,優先給社會團體和學校舉辦青少年戶外活動之用。本澳青少年戶外活動場地嚴重不足,建議政府制訂中、長期戶外活動場地發展規劃,利用填海造地之機,為青少年創造更多活動場地。

    崔世平:本澳公共事業特許合同批給與續約多年來未能大幅改善,並陸續出現不同狀況,當中較影響民生及具爭議的如新巴士服務、電召的士服務、電視服務、電訊服務等,其行政合同條文或倉促續約等情況備受社會批評。幾家持牌博彩企業的中期評估和續期工作也即將進行,多個博彩經營特許合同的批給若然處理不善,更可能對社會、經濟以至民生造成相當大的影響。建議當局建立一套新的特許合同批給法律制度、在新的法律制度中訂定特許合同的服務年限標準與質量指標、嚴格訂定合同各個條文,以及清晰訂定過渡規定等。

    完善樓宇建築法制

    吳國昌:善豐花園在工務部門監督下建成,並經工務部門驗收,事發後並證實違反建築規範危害安全的事實,卻因已建成逾五年而不可作出懲處。然則現行監管樓宇建築法制急需檢討改進,包括樓宇建成五年後倘揭發重大違規是否仍須予適當懲處,以及如何防止工務部門的監督驗收存在重大漏洞。善豐事件報告雖然力證並非鄰近地盤拆卸工程直接引致,但公眾擔心該區地質參差,可能間接引發更嚴重問題。針對地下土質參差現實,必須檢討改進現行監督拆建規範,確保居住樓宇安全。

    區錦新:本澳基本法雖然並無像香港基本法上寫明行政長官最終達至普選產生,但條文寫成“選舉或協商產生”。他認為行政長官可以由普選產生,並無不對之處。



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