新法未納專有人員惹議
議員促修法之機設過渡階段
【本報消息】《公共部門勞動合同制度》旨在統一編制外和散位合同，卻不包括兩合同的專有人員，即民署、金管局、貿促局及澳大等部門人員，惹議員批評。公職局長朱偉幹解釋，因專有人員制度與公職制度在開考、晉升及退休制度均不盡相同，難以一時之間納入公職制度。議員崔世昌冀當局別再留“例外”了，倡設過渡階段，逐步將專有人員納入公職制度。
議員高天賜、梁榮仔質詢當局修訂“合同法”，為何將專有人員拒諸門外？朱偉幹回覆稱，專有人員的制度與公職制度在開考、薪酬計法、晉升及退休制度均不盡相同，如經理職位，公職並未有相同職程，故難一時之間納入公職制度。“難做不等於不可以做”，議員崔世昌以民署專有人員趁理順職能之機，過渡至文化局、體發局等公職體系。認為當局應趁修法之機，設立過渡階段，逐步將專有人員納入公職制度。
“合同法”修法未考慮周全，惹多項質疑，返聘制度亦是其一。議員高天賜、區錦新、關翠杏、崔世昌、鄭安庭擔憂，各個部門主管可主宰離職者的返聘（毋須開考)，裁量權大、易被濫用。關翠杏質詢，很多居民想考公職，為何有公僕決定離去，又要留位予他，對其他有意入職者是否公平？並問及返聘制度是否為退休人士開方便之門？
法務局長朱琳琳表示，參考編制內制度，新法案規定，退休公務員不可使用返聘制度。設立返聘制度，是因為部分公僕因進修等私人原因離職，但其表現良好，故希望若公職有空缺，可方便招攬其再度入職。強調返聘制度與編制內的無薪假制度的條件幾乎相近。
針對返聘制度的濫權質疑，議員鄭安庭建議當局，考慮設立中央人事管理部門，負責統一負責調職及返職制度，並建議設立上訴機制。