三地法制各異既是困難也是優勢
張榮順:灣區法律可立法銜接
在昨日“一國兩制”與改革開放講座的問答環節,有發言者關注粵港澳大灣區法律體系不同的問題。中聯辦副主任張榮順認為,大灣區仍要貫徹“一國兩制”方針,並研究訂立規則銜接三地法律,又指可以通過地方立法或國家立法方式,為大灣區發展提供法律保障。總括而言,他表示“我是很看好大灣區的,因此法律問題一定能得到解決”。
訂具體規則通三地
全國人大常委會澳門基本法委員會副主任曹其真認為,大灣區內的粵港澳三地各有不同法律體系,將成為發展困難,直言“沒有解決法律問題之前,我不看好大灣區”,期望中聯辦介入協助。又稱位於橫琴的澳門大學是例外情況,因為澳大實施澳門法律及通訊方式,故問題相對簡單。
張榮順表示,大灣區內有一國、兩制、三個單獨關稅區、三個法律制度,這個特點是其有別於其他國際灣區的優勢,也是困難之處。認為在大灣區發展中,還是要堅持“一國兩制”,“不可能把三地法律都磨平”,三地還是要各自實施自己的法律,並透過訂立具體規則,使三地法律能順利對接、融通,才能真正發揮大灣區優勢。
基本法保土生風俗
張榮順認同曹其真所說的,三地法律體系不同,並非地方政府能解決。亦認為講空洞的話是無用的,鼓勵社會各界多提出實際的問題,並進行深入的法律研究,使大灣區內的經貿往來更順暢。
另一名發言者、前中葡論壇常設秘書處副秘書長姍桃絲建議,立法保障土生葡人的風俗習慣得以傳承。張榮順回應,基本法已保障土生葡人以澳門為家,根據其他國家或地區的經驗,亦未見用立法形式保護風俗習慣。他希望土生葡人積極投入國家的建設發展,不斷發揮影響力,並保留風俗習慣。