15%的被訪青年“渴望擁有自己的企業”,23%表示“如果有機會,非常希望到外面去創業”,45%認為創業遇到的最大問題是“缺乏資金”、32%認為“缺乏項目”。這是廣州青年企業家協會2004年對廣州企業經營管理人員、技術工人,文教、科研單位科技人員,應屆大中專學校畢業生進行的一項專題調查顯示的結果。
近年來,廣東省廣州市民營企業數量規模和實力不斷增強,社會創業氛圍日漸濃厚,但青年創業環境尚不理想,其中,創業資金的嚴重不足已經成為制約青年創業和中小企業良性發展的瓶頸問題。
在充分進行市場調研的基礎上,廣州青企協把積極建立市場化的青年創業融資體系確定為實施青年創業行動的突破口。於是,2004年2月26日,廣州青企協、華鼎擔保公司、深圳發展銀行的“銀擔企”模式應運而生,為青年創業融資搭起了一道綠色通道。
根據這一模式,深圳發展銀行廣州分行提供10億元的綜合授信額度,委託華鼎擔保公司進行貸款專案審核、跟蹤和服務,由華鼎擔保公司承擔貸款連帶擔保責任,由廣州青企協推薦的創業青年自行承擔償還責任和使用成本,同時接受擔保公司的監督和指導,一種全新的青年創業融資模式由此誕生。該融資模式運行一段時間以來,逐步得到社會和創業青年的認可和接受。
為進一步改善廣東中小企業投融資產業鏈,今年6月10日,廣州青企協聯合民營經濟報社、華鼎擔保公司、廣東省青年企業家協會、中國工商銀行廣東省分行、中國建設銀行股份有限公司廣東省分行等19家單位發起的廣東中小企業融資促進會正式宣告成立,當天現場有5家銀行、兩家擔保公司和38家企業簽署融資擔保協議,融資、擔保金額高達8.12億元,並在廣州商務區建立了面積近500平方米的融資擔保服務大廳。
伴隨首屆廣州青年科技創新評選活動的進行,部分獲獎的優秀科技成果也受到社會各方的青睞,“廣州市青年創業小額貸款專案”亦順時而生。7月19日,在廣州市青年科技創新獎頒獎典禮上,共青團廣州市委與國家開銀行廣東省分行、華鼎擔保有限公司簽訂了合作協議書,共同啟動了“廣州市青年創業小額貸款專案”。國家開發銀行廣東省分行黃俊副行長在典禮上鄭重宣佈將廣州市確定為“廣東省青年創業小額貸款項目”第一個試點城市,並在“十一五”期間提供5億元的授信額度。
這一系列融資模式的啟動,進一步緩解了困擾廣州多年的青年創業和中小企業“融資難”的問題,更好地保障了青年創業啟動和中小企業的良性發展。據不完全統計,“銀擔企”專案實施兩年多來,正式承保的專案有275個,共計提供各種創業資金擔保逾17億元。
廣州市青企協負責人告訴記者,“青年創業小額貸款項目”在廣州開了個好頭,接下來的實施效果將拭目以待。據瞭解,該專案的兩項主要內容分別針對青年一次創業和二次創業。
青年一次創業在搭建融資平臺時,擬借助政府有關職能部門的資源搭建該融資平臺;青年二次創業的貸款模式主要針對青年一次創業後成立的中小企業,其擴大經營規模的二次創業以“統貸、統還”為基本模式。
該負責人表示,將傳統的政府對中小企業的直接補貼形式調整為通過成立基金進行融資服務,對企業支援作用更大,更直接到位,同時由於補貼資金(滾動積累)按比例提留風險準備金,對財政資金的利用起到了很好的杠杆撬動及放大作用。而國家開發銀行軟貸款支持,擔保公司和融資平臺基金共擔風險,有效降低了目前青年創業貸款帶來的高貸款風險。
從另一方面說,通過組織增信降低貸款風險,爭取符合政策的適當利率優惠,減輕青年創業貸款的負擔,並將原來由青年創業者提供的風險準備金改由融資平臺提供,降低青年創業者的融資成本,從而提高青年創業的成功率。
目前,針對青年的二次創業貸款,在7月19日“廣州市青年科技創新獎”頒獎典禮上獲獎的一批項目,已推薦給華鼎擔保有限公司,經分析和篩選後,正在跟進落實的有廣州市粵首實業有限公司和廣州金關節能科技發展有限公司兩個專案,貸款金額分別為3000萬元和 1500萬元。