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全面最低工資今起諮詢
      作者:Job853     來源: 澳門日報     發佈時間:11/13/2017 4:19:55 PM     流覽次數:118
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全面最低工資今起諮詢



黃志雄


《最低工資》法案今日起公開諮詢


當局在“一行業兩工種”最低 工資基礎上,擬逐步推行全面最 低工資立法。


勞工局負責人昨介紹《最低工資》法案公開諮詢文本詳情

    法案適用所有僱員   金額未訂綜合考量

    全面最低工資今起諮詢

    【本報消息】勞工局昨日公佈《最低工資》法案公開諮詢文本,諮詢期今日起至下月廿七日,期間將辦四場公眾諮詢會。局長黃志雄表示,原則上最低工資適用本澳和外地僱員,會就是否需設豁免適用範圍等內容諮詢公眾,如豁免家傭及殘疾僱員等。現階段希望先建立最低工資制度,討論最低工資金額言之尚早。

    諮詢期四十五天

    勞工局昨下午四時在先進廣場二樓舉行《最低工資》法案公開諮詢新聞發佈會,勞工局長黃志雄、副局長吳惠嫻,法律及研究處代處長徐潔華、職務主管蘇榮勇出席介紹詳情。

    黃志雄表示,為讓所有僱員均獲最基本的工資保障,在“一行業兩工種”最低工資基礎上,擬逐步推行全面最低工資的立法工作。是次諮詢主要內容包括最低工資的適用範圍、組成、計算方式、檢討周期及生效期。由於最低工資涉及僱主、僱員,以至市民大眾的利益,冀社會各界在諮詢期內踴躍發表意見和建議。

    需否設豁免範圍

    諮詢文本提出以下建議:在最低工資的適用範圍方面,建議原則上最低工資適用於所有僱員,但因應某類僱員工作性質的獨特性或其自身狀況,諮詢市民大眾是否需設定豁免適用的範圍,當中尤其包括家傭及殘疾僱員的情況。當局解釋,文本建議上述兩工種原因,主要參考了國內和國外訂立最低工資的經驗,部分國家和地區甚至將漁民、海員、實習生等僱員排除在最低工資的適用範圍外,當局冀藉是次諮詢充分聽取社會各界意見。

    家傭殘疾人難訂

    黃志雄補充指,因家傭的工作具獨特性,僱員需融入僱主的家中,其他權益難以用金錢衡量,此類僱員訂定與一般僱員劃一的最低工資金額確存在困難。殘疾人士方面,考慮到社會擔心最低工資會削弱殘疾僱員的競爭力,影響其就業情況,故此提出上述兩工種,強調局方無既定立場。

    制定最低工資金額方面,局方表示,現階段希望先建立最低工資制度,討論金額言之尚早,屆時將因應社會承受能力、僱主的營商環境、僱員的保障等一攬子因素考慮金額水平。諮詢文本並無提出建議檢討年期,局方表示希望聽取社會意見。

    惠兩萬低薪僱員

    值得一提的是,一六年時薪少於三十元的僱員人數為四萬四千二百人,當中大部分從事家務工作,佔低薪僱員總數超過一半,為五成三。其餘主要從事“飲食業”、“批發及零售業”,以及“不動產及工商服務業”。意味着方案一旦通過,將有兩萬多名低薪僱員受惠(不包括家傭)。有意見擔心最低工資訂立,會否令部分行業僱主故意拖低薪酬水平,變相成為最高工資?吳惠嫻表示,在“一行業兩工種”最低工資的實施情況看來,沒發現“倒閉潮”狀況,行業薪金亦無因最低工資訂立變成最高工資。

    按月周日小時訂

    為保障僱員在正常工作情況下獲得基本報酬,文本還建議最低工資由基本工資及其他定期給付組成,但不包括超時工作報酬、夜間工作或輪班工作的額外報酬、雙糧或其他同類性質的給付。同時,亦建議最低工資的金額分別按月、周、日、小時及實際生產結果訂定,並為收取組合式報酬的僱員設定對應的最低工資金額。

    辦四場公衆諮詢

    在諮詢期內,勞工局將於十一月十九日,十二月二日、九日、廿三日舉行公眾諮詢場,市民亦可進入勞工局專題網頁發表意見,或電郵、電話、傳真、郵寄等方式提交意見。諮詢期完結後,當局爭取明年首季完成諮詢總結報告並公佈,隨即會草擬法案,提交社協討論。


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