藍圖涵括四大範疇 治理系統化穩大局
五年規劃首重民生
【本報消息】本澳首份五年發展規劃昨日正式出爐,共分戰略、民生、發展、善治四大篇章,推進宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂城市的建設,其中民生篇份量最重。行政長官崔世安表示,規劃立即實施,將為五年規劃設立檢查、評估、調整機制及引進第三方評估,力求更有效落實規劃。
對接“十三五”規劃
崔世安昨日上午十時在政府總部舉行新聞發佈會,公佈《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020年)》正式文本。行政法務司司長陳海帆、經濟財政司司長梁維特、保安司司長黃少澤、社會文化司司長譚俊榮、運輸工務司司長羅立文,行政長官辦公室主任柯嵐、顧問李雁玲和政府發言人陳致平出席。
崔世安表示,規劃文本經過先後兩次的意見收集,以及到北京聽取國家相關部委領導的意見,為對接國家“十三五”規劃提供寶貴意見,內容更加充實。諮詢期間,文本收集逾四千二百份意見,正面意見佔八成五。最終文本由三萬七千多字增加到四萬八千多字,專欄由廿四個增加到廿七個。新增的分別為城市綠化行動計劃、提升發展非高等教育重點工作、優化社會保障和社會服務重點工作。
參“一帶一路”建設
五年規劃將由特首掛帥的世界旅遊休閒中心委員會跟進和協調,崔世安指出,規劃的四大篇章中,份量較重的是民生篇,把居民最關心的宜居問題放在該篇優先位置,把挑戰較多的土地、基礎設施建設、交通等問題作為突破點。在發展篇中,把落實與國家“十三五”規劃對接、參與國家“一帶一路”發展戰略、打造中葡商貿合作服務平台、融入區域合作等內容單列成章,他表明是體現了澳門在建設宜居城市、智慧城市、健康城市、安全城市、文化城市、善治城市的過程中,離不開祖國的全力支持。
爭五年實現七目標
澳門首份未來發展總體規劃,兼顧了短、中長期發展需要,提出五年內實現七大主要目標:整體經濟穩健發展、產業結構進一步優化、旅遊休閒大業態逐步形成、居民生活素質不斷提高、文化與教育持續發展、環境保護成效顯著、施政效能進一步提升和法治建設不斷加強,並透過八大發展戰略實現。規劃亦列出五大方面的重大公共工程建設共十三項,包括城市發展、交通建設、環境保護、醫療系統、城市安全。崔世安相信,五年規劃是特區治理走向系統化、民主化、精細化的重要戰略部署。強調未來五年,穩定是大局,民生為優先。
引第三方評估監管
其中,根據諮詢期間居民提出的意見,在草案文本上設定廿一項目標和指標。崔世安表示,未來會根據目標和指標,衡量規劃執行情況,並設立第三方評估機制,加強對規劃落實的監管。此外,相比草案文本,最終文本在興建暫住房屋、加強政府、非牟利、私營醫療機構間的合作互補,落實石排灣淡水濕地復育項目、建設綠化物資源再生中心及輕軌沿線綠化修復計劃,提出拓展特色金融業務,促進金融業服務多元化等多個方面修改。
(相關新聞刋B1、B2版)