行政效率低監管不足成絆腳石
治理能力主宰澳未來發展
【本報消息】學者鄞益奮解讀國家主席習近平向澳提出的四希望。他形容,政府治理水平的躍升與否,主宰澳門未來發展浮沉,應致力提高行政效率,建立結果導向的績效文化。
四點圍繞深層次矛盾
習近平日前來澳時,就本澳法治政府、經濟多元、社會和諧及人才培養提出四點希望。理工學院社會經濟與公共政策研究所客座副教授鄞益奮指出,四點緊密圍繞澳門當前發展中的主要問題和深層次矛盾,亦為澳門未來五年的發展指明基本發展方向,說明主席熟悉澳門情況。
鄞益奮主張,祖國內地的發展經驗表明,經濟社會發展到了一定階段後,就一定要對政府作出實質性改革,否則政府行政效率低下及監管能力不足等問題,將成為經濟社會發展的絆腳石。建立法治政府是習近平提出的首個希望,表明澳門未來發展的好壞,很大程度上取決於政府的治理水準能否邁上一個新台階,政府提升治理能力是澳門未來發展的基礎和保障。
三支柱實現適度多元
他強調,如習近平所述,法治政府的內涵豐富而深刻,不僅體現在依法決策、依法施政,更應體現為廉潔高效、勤政公正的政府。
長久以來,澳門特區高度崇尚法治、依法施政,然而亦要承認,政府在行政效率和效能依然存在相當大的提升空間。未來五年,特區政府應在建立法治政府的理念下,集中精力關注建設效能政府,理清政府職能,引入結果導向的績效文化。
另外,習近平就本澳破解經濟適度多元難題提出兩個基本思路,一是經濟適度多元的實現要和“一中心一平台”定位結合,二是要依靠自身建設和區域合作“兩條腿走路”。即世旅中心、中葡商貿合作服務平台及區域合作,是澳門實現經濟適度多元的三個支柱。主席亦肯定和鞭策澳門的民生福利和人才教育的長足進步,澳門應始終堅持該長期發展策略,繼往開來鞏固成果,完善現時依舊存在的不少問題,以取得更大進步。
鄞益奮總結時表示,習近平的四點希望描繪出澳門未來發展的基本方向和重點,社會各界宜認真學習箇中深意,同心同德,協力致遠,推進澳門一國兩制事業更上一層樓。